СОЦІАЛЬНІ ПРАВА АДВОКАТІВ

Вважаємо за необхідно більш детально зупинитися на положеннях щодо соціальних прав адвокатів.

Згідно зі ст. 30 проекту:

1. Адвокат та помічник адвоката користується правом на соціальне, медичне, пенсійне забезпечення, на відпустку та на всі види допомоги по державному страхуванню.

2. Пенсія адвокату призначається при досягненні пенсійного віку:

чоловікам – за умови наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу роботи адвокатом не менше 20 років;

жінкам – за умови наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу роботи адвокатом не менше 15 років.

3. Пенсії адвокатам призначаються у розмірі 80% від сум оплати його праці (гонорару), які визначаються відповідно до ст. 26 цього Закону та на які відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески). За кожний повний рік роботи понад стаж роботи адвокатом, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90% середньомісячної оплати праці (гонорару).

4. Різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право адвокат, фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

У разі зростання заробітної плати в Україні з 1 березня кожного року проводиться підвищення розміру пенсії на коефіцієнт, який відповідає 20% зростання середньої заробітної плати в Україні порівняно з попереднім роком.

Насамперед слід звернути увагу на суперечливість положень статті. Ч. 3 встановлюється, що пенсії адвокатам призначаються у розмірі 80% від сум оплати його праці (гонорару) та на які нараховується збір на обов’язкове пенсійне страхування, різниця між сумою призначеної пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленої до інших законодавчих актів фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

Безумовно, такі заяви є досить привабливими для адвокатів, проте всі ми повинні розуміти і оцінювати реальні шанси для втілення їх у життя. Діючим законодавством про пенсійне забезпечення встановлений порядок обчислення розмірів та нарахування пенсійного забезпечення громадянам України. Дійсно існує декілька законів про пенсії для окремих категорій осіб – державних службовців, суддів, військовослужбовців, які встановлюють спеціальний порядок обрахування пенсій цим особам, проте, слід зауважити, що мова йде виключно про осіб, які утримуються за рахунок державного бюджету та не можуть нормативно впливати на розмір власного доходу. Держава, перерозподіляючи кошти між фондом оплати праці держслужбовців та спеціальними дотаціями до їхніх пенсій, регулює ці питання з урахуванням можливостей державного бюджету.

Особливо привабливою є пропозиція декількох народного депутатів прирівняти адвокатів у пенсійному забезпеченні до суддів та прокурорів та маю певні сумніви щодо її проходження у парламенті.

Повернемося до ст. 30 проекту, встановлюючи підвищений розмір пенсії адвокатам за рахунок державного бюджету, автори закону одночасно (п. 7), встановлюють, що збори у Пенсійний фонд і Фонди соціального страхування сплачуються адвокатом на рівні осіб, які займаються діяльністю, заснованою на особистій приватній власності фізичної особи та виключно на її праці, а також визначають, що призначення і виплата адвокатові пенсії й допомоги по державному соціальному страхуванню проводяться відповідно до законодавства про соціальне страхування і соціальне забезпечення ( п. 8). Такі положення проекту повністю нівелюють вище заявлене право адвокатів на підвищену пенсію.

Можливо автори проекту мали на увазі створити нові пенсійні та соціальні закони для адвокатів, проте нам про них досі нічого не відомо.

Згідно з Законом про адвокатуру адвокат користується правом на відпустку та на всі види допомоги по державному соціальному страхуванню.

Внески на державне соціальне страхування сплачуються адвокатом на  рівні осіб, які займаються діяльністю, заснованою на особистій власності  фізичної  особи  та виключно на її праці.

Призначення  і  виплата адвокату допомоги і пенсій по державному   соціальному страхуванню провадяться відповідно до законодавства про соціальне страхування і соціальне забезпечення.

Слід зазначити, що адвокати – члени Спілки адвокатів України, на відміну від решти адвокатів, що не є членами Спілки, користуються рядом пільг. Так, в 1992 році рішенням правління Спілки затверджено Положення про фонд соціального захисту адвокатів України.