Розділ I

                        ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

     Стаття 1. Служба в органах місцевого самоврядування

     Служба в органах місцевого самоврядування - це професійна, на
постійній основі діяльність громадян України,  які займають посади
в органах місцевого самоврядування,  що спрямована  на  реалізацію
територіальною  громадою  свого права на місцеве самоврядування та
окремих повноважень органів виконавчої влади, наданих законом.

     Стаття 2. Посадова особа місцевого самоврядування

     Посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює
в   органах  місцевого  самоврядування,  має  відповідні  посадові
повноваження   щодо   здійснення   організаційно-розпорядчих    та
консультативно-дорадчих  функцій  і  отримує  заробітну  плату  за
рахунок місцевого бюджету.

     Дія цього Закону не поширюється на технічних  працівників  та
обслуговуючий персонал органів місцевого самоврядування.

     Стаття 3. Посади в органах місцевого самоврядування

     Посадами в органах місцевого самоврядування є:

     виборні посади,   на   які  особи  обираються  територіальною
громадою;

     виборні посади,  на які особи обираються  або  затверджуються
відповідною радою;

     посади, на   які  особи  призначаються  сільським,  селищним,
міським головою, головою районної, районної у місті, обласної ради
на   конкурсній   основі  чи  за  іншою  процедурою,  передбаченою
законодавством України.

     Стаття 4. Основні принципи служби в органах місцевого
               самоврядування

     Служба в  органах  місцевого  самоврядування  здійснюється на
таких основних принципах:

     служіння територіальній громаді;

     поєднання місцевих і державних інтересів;

     верховенства права, демократизму і законності;

     гуманізму і соціальної справедливості;

     гласності;

     пріоритету прав та свобод людини і громадянина;

     рівних можливостей  доступу  громадян  до  служби  в  органах
місцевого  самоврядування  з  урахуванням  їх  ділових  якостей та
професійної підготовки;

     професіоналізму, компетентності,  ініціативності,   чесності,
відданості справі;

     підконтрольності, підзвітності, персональної відповідальності
за  порушення   дисципліни   і   неналежне   виконання   службових
обов'язків;

     дотримання прав місцевого самоврядування;

     правової і  соціальної  захищеності  посадових осіб місцевого
самоврядування;

     захисту інтересів відповідної територіальної громади;

     фінансового та матеріально-технічного забезпечення служби  за
рахунок коштів місцевого бюджету;

     самостійності кадрової політики в територіальній громаді.

     Стаття 5. Право на службу в органах місцевого самоврядування

     Право на  службу  в  органах  місцевого  самоврядування мають
громадяни України незалежно від раси,  кольору шкіри,  політичних,
релігійних  та інших переконань,  статі,  етнічного та соціального
походження,  майнового стану,  терміну проживання  на  відповідній
території.

     На посаду можуть бути призначені особи,  які мають відповідну
освіту  і  професійну  підготовку,  володіють  державною  мовою  в
обсягах, достатніх для виконання службових обов'язків.

     Стаття 6. Державна політика щодо служби в органах місцевого
               самоврядування

     Державна політика   щодо   служби   в    органах    місцевого
самоврядування здійснюється за такими напрямами:

     законодавче врегулювання    служби    в   органах   місцевого
самоврядування та забезпечення її ефективності;

     захист прав місцевого самоврядування;

     організація підготовки та перепідготовки кадрів для служби  в
органах місцевого самоврядування;

     правовий та   соціальний   захист  посадових  осіб  місцевого
самоврядування;

     методичне та  інформаційне  забезпечення  служби  в   органах
місцевого самоврядування.

     Консультативне та  методичне  забезпечення  служби  в органах
місцевого   самоврядування   здійснюється   центральним    органом
виконавчої  влади  з  питань  державної служби з урахуванням вимог
чинного законодавства про місцеве самоврядування в Україні.

     Методичну допомогу по  організації  і  проходженню  служби  в
органах місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про
місцеве самоврядування в  Україні" ( 280/97-ВР )  можуть  надавати
відповідні комітети Верховної Ради України.